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揭秘燕窩走私利益鏈
燕窩自古以來被譽為滋補佳品，作為燕窩主要消費區域，中國內地和港澳臺地區占全球燕窩消費量的70%以上。
長期作為高檔禮品出售的燕窩經歷了2011年的“血燕”風波后，國家質檢總局全面暫停所有海外燕窩產品進口，整個燕窩行業遭受了毀滅性的打擊。燕窩價格一度降至冰點，2012年有媒體報道稱燕窩批發價從8000元/斤左右跌至3000元/斤，跌幅達六成。
經過兩年的整頓和多方的努力，截至2015年7月，國家質檢總局分別放開了來自馬來西亞8家企業和印度尼西亞6家企業的燕窩產品進口。同時，泰國燕窩的解禁工作也已提上日程，有望在今年放開。進口燕窩渠道的放寬以及電商銷售平臺加入后的多渠道立體營銷，重新令燕窩行業煥發新生。從燕窩產品企業和燕窩行業協會處了解到，恢復進口之后，燕窩銷售市場的人氣已經有所回暖。
但另一方面，在國家放開海外燕窩之前，走私燕窩大行于市早已不是行業秘密。記者近期發現，雖然我國在進一步開放燕窩市場，但是燕窩走私仍然十分猖獗。
“合法燕窩比非正規渠道進口燕窩至少要貴5000元一公斤，這是燕窩非正常渠道進口現狀存在的利益誘因，”廣東省燕窩行業協會執行會長徐兵對記者說道。
燕窩市場回暖
2015年春節開始，燕窩市場悄然回暖。
“以前一公斤燕窩要上萬，血燕事件以后價格只有三四成，但是今年稍微漲了一些。”在廣州某高檔酒樓做了5年燕鮑翅采購的張師傅告訴記者。廣州市一德路海鮮干貨批發市場是張師傅常年采購燕窩的貨源地，也是廣州市最大的燕窩批發市場。
記者前往一德路批發市場走訪發現，產自馬來西亞燕寶來有限公司的白燕燕盞目前的批發價是4500元一斤，“比2014年底貴了500元每斤，因為毛燕價格上漲了。”一德路批發市場的一位店主告訴記者。
一位從事印尼燕窩代購的不愿具名的李女士也說：“上個星期印尼的供貨商突然漲價了，每克漲了5毛錢。供貨商解釋說是原材料成本和人工費用上漲。”
中國消費的燕窩主要來自印尼、馬來西亞等東南亞國家，其中印尼的產量最大，印尼的燕窩產量約為全球產量的80%,馬來西亞占13%。作為馬來西亞優勢傳統產業，每年產量約200噸，產值10多億美元，其中70%出口到中國大陸和港澳臺地區。
為恢復燕窩貿易，加強與東盟國家的睦鄰友好關系，我國質檢總局分別在2012年4月和9月與印度尼西亞、馬來西亞的主管部門商簽《檢驗檢疫和衛生條件議定書》。在獲得中華人民共和國國家認證認可監督管理局（CNCA）評審后，2013年9月，首批8家馬來西亞燕窩加工企業順利在華注冊，獲準進口；2014年11月，3家印尼燕窩加工企業也順利在華注冊。2015年2月，印尼第二批三家印尼燕窩企業獲得出口中國燕窩產品的資格。
廣東省燕窩行業協會執行會長徐兵告訴記者：“燕窩行業經過血燕事件已經千瘡百孔，目前的價格回升說明燕窩行業在逐漸復蘇，前三年的低價是不合理的，目前的價格正趨于理性。”
走私燕窩依然猖獗
2013年12月底燕窩才正式解禁，2014年4月第一批合法燕窩才成功入境，但市面上在售燕窩卻沒有缺過。
據海關部門數據，自2014年4月1日第一批馬來西亞燕窩從青島口岸進口起，截至2014年底進口燕窩的總量已近2噸。而根據廣東省燕窩產業協會提供的數據：2014年我國中高檔燕窩的消費在600噸以上，進口燕窩的總量遠不及消費量。盡管有部分燕窩解禁前囤積的舊貨，但足以說明走私燕窩在燕窩市場上仍占據較多份額。
根據全國城市農貿中心聯合會燕窩市場專業委員會的統計數據，僅2014年12月，羅湖口岸便截獲燕窩超過200斤。2012年起根據《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動植物及其產品名錄》中，明確規定燕窩為禁止攜帶入境物。
目前我國已成為國際第一大燕窩消費地，年銷售額高達數百億，具有廣闊的市場。合法燕窩就是指通過正規合法渠道進口，由以上幾家獲準輸華的企業所生產，通過檢疫檢驗審批，獲得《進境動植物檢疫許可證》的燕窩產品。而走私進來的燕窩，不存在質檢、進口稅費方面的開支，盈利空間巨大。在巨大的利潤誘惑下，燕窩行業的走私幾乎成為公開的秘密。
“合法燕窩比非正規渠道進口燕窩至少要貴5000元一公斤，這是燕窩非正常渠道進口現狀存在的利益誘因，”徐兵這樣解釋，“一般海關對燕窩進口的報價定在2萬元一公斤，還要加收17%的進口增值稅。此外，出口前，印尼和馬來西亞的主管部門檢疫局按照要求對燕窩產品進行抽檢。進口時，我國檢驗檢疫部門也將進行抽檢。兩次抽檢的費用分別由生產企業和代理商承擔，自然最終是轉嫁到消費者頭上。即使是品質一樣的燕窩，算下來合法要比非正規渠道進口的燕窩貴5000元到1萬元/公斤。”
一位做印尼燕窩代購的李女士對記者透露自己平均一個月能賣出2公斤以上，燕盞每克18元。代購本質上與走私無異，省去檢驗檢疫以及報關環節，成本遠遠低于正規渠道進口的燕窩。“成本相對低，所以售價也低，找我代購燕窩的客戶一直不斷。”記者了解到同仁堂最便宜的燕窩賣60元一克，而像李女士這樣的代購黨一般價錢往往在20元以內，甚至有的代購打出12元/克的價格。
燕窩貿易再次開啟，我國相關部門在對境外申請企業的審批中采取十分嚴格的標準。此外，為加強燕窩的食品安全保障能力，按照《議定書》中關于燕窩追溯的要求，中國檢驗檢疫科學研究院開發了“中國燕窩溯源管理服務平臺”，對境外獲華注冊的燕窩企業正規進口產品提供溯源管理，實現燕窩的全程可追溯。但目前在燕窩市場上還存在走私、水貨和“一頂帽子大家戴”等多重隱患。
相比較代購黨走私燕窩的小數目，記者走訪發現批發市場上的走私燕窩數量更為巨大。
2013年7月解禁之后，從馬來西亞直接進口的干燕窩，原包裝上都有一個追溯標簽可以查詢，2015年新的進口燕窩區別于以往無法溯源和維權追責的散裝狀態，不允許拆包散賣，并堅持實施進口燕窩產品“專廠專號專用”和“一品一碼”，即每一盞燕窩上都有一個二維碼，這是國內檢驗檢疫部門提供給出口企業的CIAQ溯源標簽。消費者通過燕窩碼或二維碼對燕窩進行溯源查詢，可以掌握包括生產商名稱、企業注冊號、產品名稱、產品情況、產品圖片等。暗碼可查詢到燕窩產品是否為第一次驗證，是否為經過注冊的加工企業生產的正品。
一德路批發市場的一位商家告訴記者，批發商拿貨往往是幾百斤起。并且散裝燕窩并沒有溯源碼，商家告訴記者：“買有溯源碼的燕窩，同等品級要比散裝燕窩一公斤貴1000元。”商家還告訴記者要把有溯源碼的盒裝燕窩擺一些在店鋪里應對工商局的檢查。
李女士告訴記者：“目前印尼方面走私燕窩入境有兩條路徑，一個是印尼直郵香港，再從香港方面找水客入大陸；還有一條路是由印尼發往越南，再從越南發往廣西，要付給印尼方面的清關公司每公斤550元的清關及物流費用。”深圳海關的嚴查令由香港走私燕窩的路徑成本倍增，“一公斤的燕窩找水客進關要1000元以上，走越南比較安全但是要比走香港多花一周的時間”。
走私燕窩質量難保
走私燕窩價錢便宜，但是也存在安全隱患，通過走私而來的燕窩并沒有經過質量檢驗，很容易出現假燕窩，甚至毒燕窩。
“走私進來的燕窩很可能是假燕窩，這些燕窩有些會通過漂白劑漂白，有些是用蔬菜、海藻、淀粉等做成的人造燕窩，從外觀和口感上，幾乎可以亂真。”一位燕窩行業的銷售人士告訴記者。
比起假燕窩，更可怕的是毒燕窩，毒燕窩不僅令消費者損失錢財，更令消費者的健康受到嚴重威脅。2011年的“血燕事件”就曾曝光一些黑心商家肆無忌憚地造假，大規模造假，用鳥糞等熏制、發酵、染色加工成血燕出售，甚至有些知名品牌的血燕也被檢測出來含有大量的亞硝酸鹽以及重金屬含量嚴重超標。一位燕窩行業銷售人士告訴記者：“普通消費者通過觀看燕窩泡發后的發頭以及食用的口感可以辨別燕窩的真假，但是對于毒燕窩就完全束手無策了。”
血燕事件一度重創了燕窩市場，杜絕類似事件，除了生產企業的自律，還需要相關部門加強監管。徐兵對時代周報記者表示：“假燕窩特別是毒燕窩是害群之馬，但是目前對制假售假的違法行為的監管遠遠不夠，靠事后的懲處不能從根本上解決問題。” 值得注意的是，互聯網的興起讓燕窩買賣走向網絡，但也給走私燕窩帶來了更為廣闊而隱秘的渠道。在傳統門店燕窩的高價對比以及燕窩行業的制假售假大環境下，李女士這樣的代購黨的燕窩代購聽上去便宜又安全。打著印尼燕窩代購的旗號，李女士有了源源不斷的客戶。除了代購黨，淘寶電商也憑借價格優勢積累了大批消費者，目前淘寶銷售燕窩的店鋪為6898家，天貓有113家，天貓數據魔方顯示，燕窩類店鋪年產值為26400萬-28800萬元之間。
而這其中有多少是走私燕窩，又有多少是假冒偽劣產品，并不為人所知。
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